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司考行政法与行政诉讼法三十五个备考考点


日期:2007-8-21 9:26:03 来源: 点击:

  (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;   

  (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;   

  (4)因重大变故,采购任务取消的。   

  废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。

  4.废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。

  二、竞争性谈判的程序  1.成立谈判小组。由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3;

  2.制定谈判文件;

  3.确定邀请参加谈判的供应商名单。确定不少于3家的供应商;

  4.谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判;

  5.确定成交供应商。谈判结束后,所有参加谈判的供应商最后报价,采购人从成交候选人中确定成交供应商。

  三、单一来源采购的程序未作实质要求。

  四、询价的程序   

  1.成立询价小组。同“谈判小组”;

  2.确定被询价的供应商(名单不少于3家);

  3.询价。供应商一次报出不得更改价格;

  4.确定成交供应商。

  五、履约验收

  采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。   

  六、文件保存

  采购人、采购代理机构对采购文件应当妥善保存。保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。

  考点十六:监察对象

  国务院监察机关对下列机关和人员实施监察:(1)国务院各部门及其公务员;(2)国务院及国务院各部门任命的其他人员;(3)省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员。

  县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察:(1)本级人民政府各部门及其公务员;(2)本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员;(3)下一级人民政府及其领导人员。此外,县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还对本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施监察。

          考点十七:可以申请行政复议的事项

  确定行政复议受案范围,有三个标准:

  一、具体行政行为标准

  常见的侵权具体行政行为有:行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政确认、侵犯经营自主权的行为、侵犯农业承包权的行为、违法要求履行义务的行为、不依法办理证照和给予许可的行为、不依法履行保护义务的行为、不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的行为。注意:肯定列举的目的在于提示,并不是说只受理这些具体行政行为。

  但是,行政复议的受案范围不仅仅限于具体行政行为。申请人在对具体行政行为申请复议的同时,可以对该具体行政行为所依据的部分抽象行政行为,提出进行审查的请求,即“附带审查”。这些抽象行政行为包括:(1)国务院部门的规定,部门规章除外;(2)县级以上地方各级政府及其工作部门的规定,地方政府规章除外;(3)乡镇人民政府的规定。注意:行政诉讼中法院不能对抽象行政行为进行附带审查。

  二、权利标准

  行政复议法将公民的合法权益都纳入保护范围,不限于人身权和财产权。也就是说,行政复议保护的权利的范围比行政诉讼要大。行政诉讼保护的权利主要是人身权、财产权,其他权利要由单行的法律、法规来规定。而行政复议则不受此限制。

  三、合法性、合理性标准

  行政复议对具体行政行为不仅进行合法性审查,还进行合理性审查。这与行政诉讼不同,行政诉讼只能审查具体行政行为的合法性。

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