事件二 西安
1月19日考试那天,记者曾跟随陕西省西安市无线电监测站、西安市公安局文保支队对全市考点进行了巡查。
早晨9时25分,在西安文理学院附近,无线电检测站的巡查车侦测到了非法信号,一位女性的声音从工作人员的对讲机里清晰地传出来:"现在读选择题,1至5题是43414……10至15题是11314……"
"频率446.305,注意察看信号方位。"数辆监测车开始启动,在校园周围开始巡查。
从9时40分开始,监听设备中陆续响起操着不同口音的念读答案声。学校工作人员和公安民警都开始在考场内外加紧巡查,技术人员根据信号的强弱判断作弊人员的方位。根据技术人员提供的线索,公安人员在学校图书馆前的一辆黑色轿车内,抓获了两名男子,并查获了数台对讲设备,紧接着又在距离学校南大门五十余米的一辆白色小车上,发现传送答案的一名女子和用来作弊的笔记本电脑。
由于时间紧,人员少,逐一查处有难度,为保证考试顺利进行,经过多次测定后,监测人员通过使用大功率宽频带信号发生器干扰了这些频率的使用。
然而,下午英语科考试时,又有人通过其他频率传送答案。民警现场抓获了两名嫌疑人,同时查获了用于作弊的笔记本电脑、对讲机、盒式接收机、销售作弊耳机的传单以及写满60余个传输频率的纸张等工具。
令监测站工作人员吃惊的是,在作弊者的笔记本电脑上,发现了一种可以群发信息的软件。
"以前只是耳闻,这次算是见识了。场外作弊者通过群发软件,可以直接把答案以短信息形式发送到场内考生的手表式接收器上,这种接收器外形和普通手表一模一样,也能显示时间。"一名巡查人员说,相比其他作弊工具,对这种作弊形式的查处更加困难。
虽然这次清查活动收获颇丰,但西安市无线电监测站站长宋万武却高兴不起来。"监测站利用定向天线锁定了部分非法信号,但作弊者发信号时一直都在移动作案,我们的仪器检测到了,但等我们跟过去,人早就不见了。另外,监测站对一些装备良好的对讲机的监控仍存在难题。"
宋万武说,西安市无线电监测站只有8位工作人员,每逢考试,只能对个别考点进行监控。"这次我们工作人员全部出动,还调动了咸阳市监测站的同志,一些民间无线电协会会员也志愿出来帮忙,但也仅在这个考点进行了一定的控制,全市另外还有25个考点数百个考场,我们感觉监管起来真是有心无力。"
据记者了解,在考场外非法使用大功率信息发射机和对讲机等无线通讯设备干扰国家考试,已经不是个新鲜话题。在西安市教育考试部门的记录中,仅2007年一年,在大学英语四六级考试、全国研究生入学考试、国家司法考试以及其他职业资格考试中,每次都能发现利用对讲机、无线耳机作弊的学生。有业内人士称,现在的作弊已经全面进入了"无线电时代"。
无线电监测站的有关负责人告诉记者:"国家在无线电管理上,没有形成法律、条令,对非法使用电台作弊者,你不抓不行,不抓那是行政不作为,抓了也不行,怎么处置这些人是个大难题。"
按照国家无线电设备管理的相关规定,生产、销售的无线电发射设备,必须具备国家无线电管理机构核发的型号核准证,还应到当地无线电管理机构进行销售备案登记。那么,这些作弊用的无线电设备是从哪里来的?
据现场被抓获的作弊人员交代,对讲机基本上是从网上订购的,也有少量是在西安电子市场上购买的,金额从一百到一千元不等。
记者近日在网上搜索"隐形耳机"、"信息接收器"等字样时发现,全国各地都有大量的提供无线电作弊设备的销售信息。提供者对作弊工具的使用方式、用途、价格、注意事项、联系方式介绍得十分详细,有的还特别注明,仪器有"反屏蔽"、"抗干扰"、"信号保密稳定"等特点。
记者走访了西安市一些租赁、出售无线电设备的商家,他们告诉记者:"每逢考试时,就有一些学生来要这些设备。"记者询问,这样公然租售给学生,难道没人管?这位商户笑着说:"这谁能管得了?很多保安都提这玩意呢,卖谁不是卖,咱还管他是不是去作弊了?"