■危害：作弊不治，“好孩子”也会变坏
○目前，对作弊者的处罚仅限于行政措施，做枪手“没风险”
从2004年开始，教育部规定，在一些国家统一考试中，要求考生考前阅读《诚信考试承诺书》并签字认可。大部分考生在四六级考试前都签署了“承诺书”。然而许多考试结束不久，仍有不少枪手成功地拿到了佣金。事实证明，《诚信考试承诺书》一纸协议难敌作弊市场的隐性需求。
近日，一项在线调查（有2106名参加者）显示，71.5%的人认为《诚信考试承诺书》“基本上形同虚设”。88.8%的人认为这一协议已然“没有必要，诚信绝不是简单地签个保证书就能达成的”。
一位足球解说员曾说过：“在球场上，好孩子变坏是因为坏孩子得不到惩罚。”考试作弊行为也越来越贴近这一逻辑。调查显示，23.4%的人认为，现在针对作弊行为的惩罚力度不大，没有威慑力。23.2%的人把作弊归因于“监考不严，让人有机可乘”。
“做枪手是没风险的。反正在学校，就算逮着，多半是让本人自己来考，最严重就是考试作废，枪手没什么损失。”某高校研一学生小吕表示，第一次做“枪手”的时候，自己很紧张。但后来他发现这完全是“心理素质”的问题。
据小吕分析，因为每学期学生都要给老师打分，所以老师也要和同学搞好关系，不能太严。其他同学一般也不会管，作弊并不会触及到他们的利益。因为抄是抄不出好成绩的，作弊的人不会影响他们评奖学金。
据悉，目前对作弊者的处罚仅限于行政措施。对替考者只能以伪造证件的名义予以处罚。而对其他作弊行为的处罚，更是无法可依。有媒体报道，2007年7月英语四六级考试前夕，公安机关端掉一个制售隐形耳机等作弊工具的窝点，可民警把《治安管理处罚法》和《刑法》翻了个遍，对于“制销考试专用作弊工具”的问题，也没有找到明确的处罚规定。“我们只好对他进行教育，暂扣作弊工具，把他放了。”
国家司法考试
